Росії – а в цьому контексті й Україні – у 40-сторінковому документі присвячено чотири сторінки.
На початку йдеться про те, що, незважаючи на шкоду від санкцій і війни, “Росія залишається стійким і боєздатним супротивником у широкому спектрі сфер і прагне проєктувати й захищати свої інтереси в усьому світі та підірвати позиції США і Заходу”.
Зазначається зміцнення зв’язків РФ із Китаєм, Іраном і Північною Кореєю у сфері оборони, що “є важливим викликом Заходу і партнерам”.
При цьому “Росія майже напевно не хоче прямого військового конфлікту з силами США і НАТО і продовжить асиметричну діяльність нижче того, що, за її розрахунками, є порогом військового конфлікту в глобальному масштабі”.
Водночас у США залишаються побоювання, що “Путін може застосувати ядерну зброю” через нездатність домогтися швидких і рішучих перемог в Україні – у поєднанні з ударами ЗСУ всередині Росії.
Та й загальна стратегія РФ зсувається в бік ядерних сил, пише розвідка США. “Москва буде більше покладатися на ядерну та протикосмічну зброю,
можливості стратегічного стримування, оскільки працює над відновленням своїх сухопутних сил (після втрат в Україні – Ред.)”, – йдеться у звіті.
“Росія продовжить модернізувати свій потенціал ядерної зброї і збереже найбільші та найрізноманітніші запаси ЯО”, – пишуть доповідачі.
Щодо України, Путін, за версією розвідки, вважає, що його армія звела нанівець зусилля ЗСУ з повернення значних територій, захоплених РФ, і “що його підхід до перемоги у війні окупається”. Також у Кремлі вважають, що підтримка України з боку Заходу і США обмежена, особливо у світлі війни Ізраїлю з ХАМАС.
Нинішня ситуація на фронті “грає на користь стратегічних військових переваг Росії, все більше зрушуючи ситуацію на користь Москви”. Заявляється, що російський ВПК “значно набирає обертів” у виробництві ракет і снарядів, що дасть змогу РФ “витримати тривалу й інтенсивну війну”.
При цьому розвідка вважає, що нової мобілізації Кремль, найімовірніше, проводити не буде (Зеленський учора заявляв, що Путін може розпочати її після перемоги на березневих виборах президента).
“Росія успішно набирає рекордну кількість військовослужбовців за контрактом
пропонуючи значні пільги та маніпулюючи пропагандою про війну в Україні. Безперервне збільшення витрат на оборону, ймовірно, забезпечить достатнє фінансування для поступового збільшення особового складу без необхідності вдаватися до мобілізації”, – ідеться у звіті.
Водночас розвідка США припускає, що загальні плани Росії з розгортання більших сухопутних сил “напевно проваляться” (без зазначення причин такого висновку).
Економіка Росії “перебуває на траєкторії помірного зростання у 2024 році”. РФ збільшила соціальні витрати і підвищила податки на корпорації, “що
забезпечило підвищену гнучкість бюджету і варіанти фінансування”.
Також “Москва успішно перенаправила більшу частину свого морського експорту нафти і, ймовірно, продає значні обсяги” з перевищенням “стелі цін”, запровадженої “Великою сімкою”. Частково цій ситуації сприяло світове зростання цін на енергоносії.
Крім того, у першій половині 2023 року Росія залишалася другим за величиною постачальником скрапленого природного газу в Європу. Водночас американська розвідка прогнозує падіння обсягу інвестицій у найприбутковішу галузь Росії – паливно-енергетичний комплекс – через санкції та згортання західного попиту й обмеження доступу до технологій.